我國自實施天然林保護政策以來,開始逐步限制原木的砍伐,進口木材成為滿足我國木材行業需求的重要手段。2014年,全國進口木材超過7600萬立方米,其中僅原木進口量就達到5100萬立方米。近年來,泰州靖江港進口木材產業迅猛發展,已經形成了以木材進口、加工、銷售、運輸為一體的木材產業鏈。連續5年泰州靖江口岸進境原木呈現穩步增長態勢,靖江盈利碼頭在2014年進境原木一舉突破300萬立方,成為全國最大的進境木材專業碼頭。為認真履行外來植物疫情防控職責,維護國門生物安全,泰州檢驗檢疫局認真履職,采取多項舉措確保國外原木進口安全。
執行嚴格檢疫措施
伴隨著木材的大量進口,以木材為載體、種類繁多的病、蟲、雜草籽等外來生物隨之傳入,使口岸面臨巨大的“綠色威脅”。為此,泰州局除堅持對進境的大輪原木實施上、中、下層的三次檢疫外,還按照100%的檢疫比例在堆場進行一次全面的檢疫。同時,對承運木材的運輸工具、裝卸原木的碼頭前沿、運輸線路上產生的樹皮等下腳料等均實施檢疫,確保檢疫過程不留死角。對發現疫情的批次,嚴格執行檢疫處理措施,確保外來疫情及時消滅在口岸一線。
為解決原木裝卸過程中脫落并散落在堆場的樹皮不能得到及時有效檢疫處理的問題,泰州局專門制定了“進境木材樹皮及下腳料監督管理辦法”,對船舶中的樹皮實行清艙管理,要求港務公司對堆場中的樹皮實行“日清”管理、集中堆放。建造樹皮熏蒸池,對所有樹皮均集中進行熏蒸處理,有效處理后方準發運,并對發運流向和使用用途進行了有效監管,有效防止了樹皮及下腳料中疫情的擴散。
加強風險監測手段
泰州局嚴格按照相關的疫情監測要求,投入資金購買監測設備和相關誘劑,配備專門車輛,制定專門的“外來林木害蟲監測工作方案”,秉承“精心策劃、科學布點、定期觀測、及時上報”的工作方針,實時開展木材堆場的疫情監測工作,及時了解疫情動態。近年來,在外來林木害蟲監測中,監測到全國首次發現的有害生物3種,全省首次發現的有害生物11種,為口岸檢疫和檢疫處理提供了重要參考。
為進一步提高監測能力,鍛煉疫情監測隊伍,泰州局積極配合江蘇局植檢實驗室開展了中美合作項目“港口外來林木害蟲監測調查”的科研項目,通過科研活動,培養了一批懂技術、懂管理的植檢隊伍,檢疫鑒定能力也得到了顯著提高。
提升技術支撐能力
為確保進境原木疫情檢的快、檢的出、檢的準,泰州局黨組在人財物方面重點投入植檢業務,連續多年在人員招錄工作中都將錄取名額向植檢專業傾斜,并將局專業人員大部分轉入業務一線,明顯提升了口岸人員業務素質和執法能力。與此同時,泰州局還結合江蘇局全省系統植檢實驗室建設規劃,將植檢實驗室建設作為年度重點工作來抓,利用省局支援配備的200萬元各項儀器設備,提前布局新大樓植檢實驗室建設。泰州靖江局也積極向地方政府申請財政支持,市政府為此撥付了240萬元用于靖江口岸植檢實驗室建設。至此,泰州地區已經形成了口岸一線檢疫點到局本部區域植檢實驗室的合理布局,疫情鑒定能力顯著提升。
泰州局在提升技術支撐能力的同時,疫情檢出率也收獲喜人成績。連續多年泰州局都在進境原木中取得全國口岸首次截獲,累計在進口木材中全國首次截獲有害生物25種。今年截至9月底,該局已經在進境原木中截獲各類有害生物160余種,4300多種次,其中全國口岸首次截獲3種,取得了植物檢疫重大把關成效。
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