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任興洲回顧了改革開放36年來的經(jīng)濟軌跡,“在經(jīng)歷1997年的亞洲金融危機以后,差不多經(jīng)過了四年左右的調整,非典后,又迎來了新一輪增長的高峰。”任興洲表示,從2012年開始,由于多重因素相疊加,隨后整體經(jīng)濟下行。到了2013年7月,為防止經(jīng)濟形勢的持續(xù)下滑,中央出臺了一系列的穩(wěn)增長措施,使得后續(xù)經(jīng)濟逐漸回穩(wěn)。
不久前結束的2014年“兩會”,讓大家通過多種渠道對宏觀經(jīng)濟有了進一步的了解。任興洲結合國務院總理李克強在總體工作會議報告中“宏觀政策要穩(wěn)住,微觀政策要放活,社會政策要托底”的評價,分析本屆政府“穩(wěn)中求進”的冷靜態(tài)度。2014年的宏觀走勢,呈現(xiàn)出“三期”疊加的階段性特征,即經(jīng)濟增速的換檔期、結構調整的陣痛期和前期政策的消化期。
任興洲介紹,國務院發(fā)展中心市場經(jīng)濟研究所近幾年來對全世界幾十個國家在工業(yè)化過程中的發(fā)展規(guī)律進行了分析,得出的結論是包括美國、日本等很多發(fā)達國家及地區(qū)在內,當國內人均GDP達到11700國際元后,推動經(jīng)濟持續(xù)增長的動力就會發(fā)生結構性變化。據(jù)此,任興洲深入剖析中國經(jīng)濟高增長階段無法持續(xù)的背后動力結構的變化。第一,改革和制度變革的紅利在在逐步削弱,十八屆三中全會全面深化改革的決心,也是“為實現(xiàn)真正的社會主義市場經(jīng)濟‘增加一把火’”。第二,土地紅利的式微。第三,以“廉價勞動力”為顯著標志的人口紅利的喪失。第四,環(huán)境紅利亦隨著單位GDP能源消耗總量在2020年前應降20%的目標,與二十年前不可同日而語。
任興洲表示,2008年以來的金融危機使得中央政策從“調整結構”導向轉變?yōu)椤按碳そ?jīng)濟”導向,導致了現(xiàn)階段產能全面過剩的因素。加之4萬億政策深入落實形成的許多新政策消化時期,2014年被公認為是經(jīng)濟結構新一輪調整的陣痛期。經(jīng)濟增長從高速“換檔”為“中高速”,這種發(fā)展趨勢與國際形勢相適應。目前,三大經(jīng)濟體并未完全走出金融危機的陰影,發(fā)達國家大搞量化寬松政策所產生的大規(guī)模資本流入,對于發(fā)展中國家的穩(wěn)步增長也帶來了一些不穩(wěn)定因素。全球經(jīng)濟格局的深度調整,國際競爭格局的進一步激化,給我國的制造業(yè)帶來深刻影響。
機遇與挑戰(zhàn)并存。作為三中全會改革的第一年,任興洲認為2014年將有大量的改革紅利被釋放,經(jīng)濟以人為核心的新型城鎮(zhèn)化將有巨大的潛力。而作為“三大馬車”中跑得比較穩(wěn)健的消費,任興洲從奢侈品消費和旅游高峰期的到來總結出,中國老百姓的消費水平并不差,引導這種消費,使它相對平穩(wěn)的較快增長,是全行業(yè)的企業(yè)家們共同面臨的問題。
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